Отпуск на СВО

Кому положен отпуск на СВО по закону в 2025 году

Право на отпуск имеют все военнослужащие, задействованные в СВО: контрактники, мобилизованные и иные лица, которым присвоен статус военнослужащих по Указу Президента РФ. Основа – федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Указ Президента РФ № 1237, которые одинаково действуют и в мирное время, и при выполнении боевых задач. Отдельными разъяснениями Министерства обороны РФ закреплено, что мобилизованные участники СВО вправе получать отпуск не реже одного раза в шесть месяцев продолжительностью не менее 14 суток без учета времени на дорогу.

Контрактники, направленные в зону СВО, пользуются теми же видами отпусков, что и остальные военнослужащие по контракту: ежегодным основным, отпусками по болезни, по личным (семейным) обстоятельствам и иными, прямо указанными в законе. Добровольцы формально не считаются штатными военнослужащими, поэтому режим их отдыха определяется условиями заключенного договора и внутренними приказами, а не стандартными нормами ФЗ № 76-ФЗ. На практике командование стремится обеспечивать отдых всем категориям личного состава, но гарантированный законом отпуск в классическом понимании в 2025 году есть именно у военнослужащих со статусом контрактников или мобилизованных.

Сколько дней отпуска положено военнослужащим на СВО

Ежегодный основной отпуск контрактника устанавливается по выслуге в льготном исчислении: до 10 лет – 30 суток, 10–15 лет – 35 суток, 15–20 лет – 40 суток, свыше 20 лет – 45 суток. Эти нормы не отменяются из‑за участия в СВО. Если контракт заключен или расторгается в середине года, отпуск рассчитывают пропорционально полным месяцам службы. На этот срок могут дополнительно накладываться дни за службу в особых климатических условиях, статус ветерана боевых действий, учебу и другие основания, но суммарно основной отпуск с надбавками, как правило, не превышает 60 суток в год.

Для участников СВО действует административное правило: мобилизованным и фактически приравненным к ним военнослужащим отпуск предоставляют не реже одного раза в шесть месяцев продолжительностью не менее 14 суток, время в пути к месту отдыха и обратно в эти 14 суток не входит. Для контрактников в зоне СВО используются те же юридические нормы, но графики ротации строятся с учетом боевой обстановки и задач части. Дополнительно положены: отпуск по болезни (в том числе после ранения) продолжительностью обычно от 30 до 60 дней по заключению ВВК и отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток плюс дни на дорогу.

Порядок предоставления отпуска на СВО: как оформить шаг за шагом

Первый шаг – убедиться, что формальные условия выполнены: с момента последнего отпуска в зоне СВО прошло не менее шести месяцев (для мобилизованных) либо вы накопили право на ежегодный отпуск по выслуге как контрактник. Далее военнослужащий сообщает о намерении уйти в отпуск своему непосредственному командиру отделения, взвода, роты, который оценивает укомплектованность подразделения и возможность замены на период вашего отсутствия.

Следующий этап – написание рапорта на имя командира воинской части и передача его по команде. На основании рапорта штаб включают отпуск в график, согласованный с командованием группировки войск. Графики отпусков участников СВО утверждаются старшими командирами с учетом оперативной обстановки, поэтому даты могут корректироваться, но сам факт отпуска отменить без законных оснований нельзя. После утверждения издается приказ по части, оформляются проездные документы (если положены) и отметки в служебных документах. Отбывая к месту отпуска, военнослужащий обязан иметь при себе копию приказа и предписания на проезд.

Как написать рапорт на отпуск на СВО: образец и правила

Рапорт пишется в деловом стиле на стандартном листе. В «шапке» указывают адресата (должность и звание командира части или соединения), свои ФИО, воинское звание, должность и номер воинской части. В основной части формулируют просьбу: «Прошу предоставить мне основной отпуск продолжительностью … суток с … по … в связи с выслугой лет в соответствии со ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ и Положением о порядке прохождения военной службы». Для участников СВО рекомендуется дополнительно указать, что предыдущий отпуск либо выезд из зоны боевых действий был более шести месяцев назад.

Если отпуск запрашивается по семейным обстоятельствам, в рапорте нужно коротко описать основание и сослаться на пункт 10 статьи 11 ФЗ № 76‑ФЗ (тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника, пожар, иное чрезвычайное событие и др.), а также перечислить прилагаемые документы: справки медучреждений, копию свидетельства о смерти, акт МЧС и т. п. В конце ставится дата и личная подпись. Форма рапорта законом не строго установлена, но чем точнее указаны правовые основания, даты и место проведения отпуска, тем проще командованию принять положительное решение и оформить приказ без дополнительных запросов.

Оплачивается ли отпуск на СВО и какие сохраняются выплаты

Во время любого оплачиваемого отпуска за военнослужащим по контракту сохраняется его ежемесячное денежное довольствие: оклад по воинской должности и званию, надбавка за выслугу лет и иные постоянные выплаты. Денежное довольствие выплачивается в обычные сроки, как правило с 10-го по 20‑е число месяца, независимо от того, находится военный в строю или в отпуске. Отдельные «отпускные», как в гражданской сфере, не начисляются: отпуск просто считается временем службы, оплачиваемым в полном объеме по установленному окладу и надбавкам.

Боевые и специальные надбавки за участие в СВО, как правило, выплачиваются исходя из фактического времени выполнения задач в зоне боевых действий. Это значит, что за дни, проведенные непосредственно в районе СВО, военнослужащий получает повышенное довольствие, а за время нахождения в отпуске — обычное денежное довольствие без ежедневных полевых доплат, если иной порядок не установлен ведомственными приказами. Региональные и разовые премии (например, от субъектов РФ или муниципалитетов) учитываются по их собственным положениям: чаще всего они завязаны на факт участия в СВО в отчетном периоде и могут уменьшаться пропорционально количеству дней вне зоны выполнения задач.

Отпуск по семейным обстоятельствам на СВО: основания и необходимые документы

Отпуск по личным (семейным) обстоятельствам предоставляется военнослужащим по контракту, в том числе участникам СВО, на срок до 10 суток с увеличением на необходимое время в пути. Основания прямо перечислены в статье 11 ФЗ № 76‑ФЗ и Положении о порядке прохождения военной службы: тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника, пожар или иное стихийное бедствие, постигшее семью, а также другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье объективно необходимо по решению командира части.

Для подтверждения права на такой отпуск к рапорту обязательно прикладывают документы: медицинские заключения, выписки из стационара, свидетельства органов ЗАГС, акты МЧС или органов местного самоуправления, справки полиции. Командир части оценивает достаточность доказательств и срочность ситуации, при необходимости запрашивает дополнительные сведения. В 2025 году расширены и права родственников участников СВО, работающих по трудовому договору: родителям, супругам и детям предоставляется неоплачиваемый отпуск до 14 или 35 календарных дней в год для ухода за раненым или тяжелобольным военнослужащим, и работодатель обязан его предоставить по заявлению. Это важно учитывать при планировании отпуска, чтобы синхронизировать отдых бойца и членов его семьи.

Отказ в отпуске на СВО: законные причины и что делать военнослужащему

Закон допускает перенос и временный отказ в предоставлении отпуска, но только по объективным основаниям. К ним относятся: острая оперативная обстановка и невозможность замены в подразделении, наложенные дисциплинарные взыскания, нахождение под следствием или арестом, несоблюдение минимального интервала между отпусками (для мобилизованных — менее шести месяцев участия в СВО с последнего выезда), а также формальные ошибки в рапорте и отсутствие подтверждающих документов при отпуске по семейным обстоятельствам. При этом право на ежегодный отпуск не отменяется — он подлежит реализации в другое время.

Если военнослужащему отказывают в отпуске без понятных причин или решение явно противоречит нормам ФЗ № 76‑ФЗ и Указа № 1237, он вправе обжаловать действия командования. Алгоритм таков: запросить письменное объяснение причин отказа, подать рапорт в адрес вышестоящего командира, при необходимости обратиться в военную прокуратуру или военный суд. Желательно приложить копию рапорта, отказ, характеристики и иные документы, подтверждающие стаж службы и отсутствие дисциплинарных нарушений. Практика показывает, что уже на стадии рассмотрения жалобы вышестоящим командованием спорные решения нередко пересматриваются и отпуск предоставляется с учетом реальных обстоятельств службы и семьи.

Продление и перенос отпуска на СВО: в каких случаях возможно

Продление отпуска возможно прежде всего при заболевании или ранении военнослужащего во время отдыха. В этом случае отпуск продлевается на количество дней нетрудоспособности, подтвержденных листом лечения или заключением военно-врачебной комиссии. При серьезных ранениях ВВК может сразу рекомендовать отпуск по болезни продолжительностью 30–60 суток после госпиталя. Если отпуск был прерван по вызову в часть из‑за внезапного изменения обстановки в зоне СВО, его неиспользованная часть подлежит предоставлению позднее по согласованию с командованием.

Перенос основного отпуска на следующий год допускается, но не должен приводить к полной потере права на отдых. Неиспользованные дни могут быть присоединены к отпуску за следующий год, однако общая продолжительность отдыха (включая дополнительные дни и дни за дорогу) обычно не должна превышать 60 суток в календарном году, если иное прямо не разрешено законом. Для участников СВО переносы чаще вызваны боевой необходимостью: командующие группировками войск вправе временно ограничить отправку личного состава в отпуск, но обязаны впоследствии компенсировать накопленные дни отдыха. Поэтому важно следить за учетными данными и при необходимости напоминать командованию о праве на использование ранее неотгулянных суток.

Проезд к месту отпуска для участников СВО: компенсации и льготы

Общий порядок проезда регулирует статья 20 ФЗ № 76‑ФЗ: военнослужащие имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом к местам использования отдельных видов отпусков (реабилитационных, дополнительных для срочников), на лечение и при увольнении. Время в пути к месту использования отпуска и обратно не включается в его продолжительность и предоставляется сверх установленного числа суток отдыха. Для контрактников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока и других местностях с особыми условиями, предусмотрены дополнительные гарантии бесплатного проезда к отпуску один раз в год.

Специального единого федерального закона о бесплатном проезде к месту отпуска для всех участников СВО в 2025 году пока нет, но активно обсуждаются новые меры поддержки. В Госдуму внесены законопроекты о праве всех военных и добровольцев, участвующих в СВО, на бесплатный проезд к месту отпуска и обратно раз в год по территории РФ, а Министерство обороны РФ отдельно предлагало распространить северные льготы на бойцов, временно выведенных из этих регионов для участия в СВО. Кроме того, ряд регионов уже ввел собственные выплаты на проезд к месту отдыха (фиксированные суммы компенсации для своих участников СВО). Уточнить действующие в вашем случае льготы лучше всего у кадровой службы части, в военкомате или региональном центре поддержки бойцов и их семей.

Официальный источник информации — Минобороны РФ.